Orden jerárquico

  • Orden jerárquicoConstitución
  • Ley orgánica
  • Ley ordinaria
  • Decreto legislativo
  • Decreto ley
  • Reglamento

La constitucionalidad de las leyes es competencia del tribunal constitucional en exclusiva. La legalidad de los reglamentos es controlable o cualquiera de los tribunales ordinarios.

Función legislativa del poder ejecutivo estatal

Libros de legislaciónEl artículo 82 de la constitución española permite que las Cortes generales del en el gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley sobre materias que no sean competencia de ley orgánica. Esto debe ser excepcional.

La delegación debe otorgarse (artículo 82.3 de la constitución):

  • De forma expresa
  • Para materia concreta
  • Con fijación de plazo para su ejercicio

La finalidad de la delegación legislativa puede consistir en la formación de un texto articulado (ley de bases) o en la refundición de varios textos legales preexistentes (ley ordinaria). En cualquier caso, la disposición normativa recibirá el nombre de decreto legislativo.

El decreto ley lo dicte el ejecutivo, habilitado por la constitución en caso de necesidad urgente. NO EXISTE DELEGACIÓN. Son disposiciones legislativas provisionales. Una vez promulgadas, deben ser sometidas al control del Congreso de los diputados antes de 30 días, para convalidarlo o derogarlo (artículo 86.2 de la constitución).

Reglamentos

Normas jurídicas, de carácter reglamentario, dictadas por el gobierno y la administración, por escrito, para la ejecución, desarrollo o complemento de leyes existentes. Son objeto del derecho administrativo.

Fuentes del derecho

LeyesLey

Norma de conducta, ya sea física, moral, social o jurídica.

Ley material

Conjunto de normas generales y abstractas dictadas por los poderes constituidos.

Ley formal

Disposiciones reservadas en exclusiva al poder legislativo.

Las comunidades autónomas cuentan con parlamentos o asambleas legislativas que, conforme al proceso constitucional según el cual el tribunal constitucional controlará las disposiciones normativas de las comunidades autónomas con fuerza de ley, pueden dictar leyes formales para su territorio, y dentro del ámbito de sus competencias.

Ley orgánica

Dictada por las Cortes generales, que requiere ser aprobada, modificada o derogada por mayoría absoluta del

Congreso, en votación final sobre el conjunto del proyecto (artículo 81.2 de la constitución).

Las leyes orgánicas se encuentran situadas jerárquicamente debajo de la constitución, pero por encima de las leyes ordinarias, tanto desde el punto de vista objetivo como desde el procedimental (mayoría absoluta).

La constitución prohíbe que las materias reservadas a ley orgánica sean objeto de delegación legislativa u objeto de iniciativa popular (artículo 82.2 y 87.3 de la constitución).

Ley ordinaria

Dictada por las Cortes generales; requiere sólo mayoría simple de votos de los presentes en la sesión respectiva de ambas cámaras (Congreso y Senado).

Fuentes del ordenamiento jurídico español

Visto para sentenciaLas fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho (artículo 1.1 del código civil).

Según el modo de producción de la norma jurídica, las fuentes pueden ser:

  • Fuente en sentido formal: modos o formas de manifestación del derecho
  • Fuente en sentido material: instituciones o grupos sociales con capacidad normativa

La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del estado (artículo 1.2 de la constitución española).

La determinación de las fuentes del derecho es competencia exclusiva del estado.

La constitución es una ley de leyes:

  • Significa, ante todo, que el pueblo es el detentador de la soberanía
  • Clasifica los principios fundamentales de la convivencia

Los valores superiores del ordenamiento jurídico son la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político.

Rigidez de la constitución

Dificultad de reforma de la misma. Requieren un alto grado de consenso entre los parlamentarios que representan al pueblo.

La constitución tiene valor propiamente normativo

La constitución es la norma superior del ordenamiento jurídico:

  • Super legalidad formal (rigidez)
  • Super legalidad material: el resto del ordenamiento jurídico ha de adecuarse a la constitución (artículo 9.1 y disposición derogatoria tercera)

Distintos tipos de normas

Bolígrafo de abogadoDerecho común

Sector normativo que constituye el tronco común del derecho y que regula las relaciones entre personas.

Derecho especial

Sector normativo que tiene por objeto la regulación de materias o relaciones jurídicas determinadas y concretas, o dirigidas hacia un sector determinado.

 Normas del derecho general

Aplicables a todo el territorio nacional.

Normas de derecho particular

Aplicables a límites territoriales más reducidos:

  • Comarcas (las costumbres)
  • Regiones (derechos forales)
  • Comunidades autónomas (estado autonómico)

 Normas imperativas

El mandato normativo no permite modificación alguna por los particulares. Son normas de derecho inderogable.

Normas positivas

Mandatos normativos reguladores de supuestos de hecho que pueden ser sustituidos por las personas interesadas en ellos por reglas diversas. Son normas de derecho supletorio.

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